ارایه پیشنهاد به رییس جمهوری برای ایجاد نهاد تخصصی دیده بان سرمایه اجتماعی در ساختار دولت

رییس مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری در شورای دانشگاه تهران خبر داد؛

رییس مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری از ارایه پیشنهاد به رییس جمهوری به منظور ایجاد یک نهاد تخصصی با عنوان دیده بان سرمایه اجتماعی در ساختار دولت و دستگاه های متولی خبر داد و گفت: دانشگاه تهران با پذیرش این ماموریت مهم می تواند با مجموعه ظرفیت های خود به یک اتفاق بزرگ در کشور کمک کند.

به گزارش گروه آموزش و دانشگاه خبرگزاری علم و فناوری ایندکس ایران، مصطفی زمانیان، رییس مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری در نشست شورای دانشگاه تهران که با حضور رییس و اعضای هیات رییسه دانشگاه تهران و روسای دانشکدگان، دانشکده ها، پردیس ها و مراکز و موسسات دانشگاه تهران در پردیس بین المللی اروند دانشگاه تهران برگزار شد، با ابراز امیدواری نسبت به رقم خوردن دوره پربار برای همکاری نهاد دانشگاه و نهاد دولت، گفت: به رییس دانشگاه تهران پیشنهاد شد که مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری با همکاری دانشگاه تهران، نهاد دیده بان سنجش سرمایه اجتماعی کشور را با استفاده از ظرفیت متخصصین بخش های مختلف ایجاد کند تا نتایج و پیامد های تصمیمات بزرگ دولت و مجلس شورای اسلامی را به جامعه سیاستگذار کشور ارایه دهد.

وی با اشاره به ایجاد مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری در سال 1368 به عنوان نهاد مشورتی شخص رییس جمهوری، به تشریح توسعه ظرفیت ها و ماموریت های این مرکز در کمک به نهاد دولت از طریق سه اولویت کمک محتوایی و مشورتی و فکری به شخص رییس جمهوری، ایجاد نقطه تعامل رییس جمهور با جامعه نخبگان و خبرگان و پرداختن به موضوع راهبردی دیده بانی سرمایه اجتماعی، به عنوان اولویت های دوره جاری فعالیت مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری پرداخت.

وی با بیان اینکه کمک محتوایی و مشورتی و فکری به شخص رییس جمهوری در قالب تهیه محور های سخنرانی، پیشنهاد دیدار ها و کمک به تدقیق دستورات رییس جمهور و کمک به بهره ور کردن ساختار دفتر رییس جمهور بروز و ظهور پیدا می کند، افزود: بنا داریم این موضوع را در قالب یک ساختار شبکه ای دنبال کنیم و در این راستا می توانیم ظرفیتی را فراهم کنیم که از مجموعه مشورت های ارکان مختلف دانشگاه در کمک به رییس جمهور استفاده کنیم؛ این حرکت یک نوع هم افزایی بین جامعه خبرگان و نخبگان و شخص رییس جمهوری فراهم می کند.

زمانیان، ایفای نقش مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری به عنوان نقطه تعامل رییس جمهور با جامعه نخبگان و خبرگان را یک هدفگذاری مهم در دوره جاری فعالیت این مرکز نام برد و گفت: یکی از ظرفیت هایی که امروز برای توسعه سرمایه اجتماعی باید مورد توجه جدی قرار گیرد، ایجاد ظرفیتی برای شنیدن است؛ بنابراین در مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری، ظرفیتی را برای شنیدن صدای نخبگان در بدنه نهاد ریاست جمهوری فراهم کردیم.

رییس مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری افزود: در این مرکز، ظرفیت لازم و نقطه ارتباط شخص رییس جمهور با بدنه نخبگانی را فراهم می کنیم تا هر کسی که ایده و نقدی داشته باشد و این نقد کارشناسی بتواند به اداره بخش های مختلف کشور کمک کند، دیده و شنیده شود. این فرصت در عالی ترین سطح اجرایی کشور وجود دارد و تاکنون 27 نشست را حسب موضوعات ارجاعی شخص رییس جمهور یا متناسب با اولویت های دولت و کشور برگزار کرده ایم و نتایج آن به رییس جمهور ارایه شده است.

مصطفی زمانیان ادامه داد: با توجه به حسن تدبیر رییس دانشگاه تهران که با ایجاد جریان کرسی های آزاداندیشی و خانه های گفتگو، دانشگاه تهران پیشکسوت این حوزه است و با توجه به ظرفیت بالای خبرگی و نخبگی که در دانشگاه تهران وجود دارد، این فرصت یک فرصت بی نظیر است تا بتوانیم به یک مدل اجرایی برای تعامل با نخبگان برسیم؛ دستگاه های اجرایی نیز آماده و پذیرای این تعامل با نخبگان هستند.

وی در بخش دیگر سخنانش به تشریح پروژه منتخب مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری پرداخت و توضیح داد: این پروژه قرار است در چارچوب ماموریت و مشی و فلسفه وجودی مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری به یک موضوع راهبردی در نظام مسایل کشور و به شکل عالی به مهمترین مسایل پیش روی امروز حاکمیت متناسب با گفتمان دولت سیزدهم بپردازد و فرصت هم افزایی و همکاری با نهاد های علمی و دانشی کشور را فراهم نماید.
عضو هیات علمی دانشکده حکمرانی دانشگاه تهران افزود: بخشی از ناکارآمدی نهاد اداره دولت به ناکارآمدی در نهاد های متولی ماموریت در بخش های مختلف کشور برمی گردد. رییس جمهور به عنوان مجری قانون اساسی در قبال برخی مسایل نظیر آب، انرژی، علم و فناوری و … دارای متولی و ساختار مشخص در نهاد دولت است ولی باید دید که رییس جمهور با چه ابزار و سازوکار هایی می تواند مسیله اعتماد عمومی، سرمایه اجتماعی و موضوعات مهمی مانند مشارکت را تضمین کند.

زمانیان با یک نگاه آسیب شناسانه، بیان داشت: معمولاً به موضوعات مهمی مانند اعتماد و سرمایه اجتماعی به صورت فصلی نگاه می شود، چون متاسفانه تلقی از موضوع مشارکت مردم، فصلی، موضعی، مقطعی و بعضاً محدود است. از این رو است که هیچ دستگاهی در هیچ دولتی نمی تواند تضمین کند که دارد دولت را با یک سرمایه اجتماعی بالاتری تحویل می دهد. این ضعف نهادی چارچوب حکمرانی است که به نظر می رسد باید چاره ای برای آن اندیشیده شود.

رییس مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری در ادامه از ارایه پیشنهاد به رییس جمهوری به منظور ایجاد یک نهاد تخصصی با عنوان دیده بان سرمایه اجتماعی در ساختار دولت و دستگاه های متولی خبر داد و گفت: هدف از ایجاد این نهاد تخصصی این است که بتواند پیوست سرمایه اجتماعی تصمیمات بزرگ دولت و حاکمیت را سنجش کند. آنچه ما به عنوان سرمایه اجتماعی می شناسیم متاثر از تصمیمات و خروجی های دستگاه های اجرایی کشور تغییر می کند. چه بخواهیم و چه نخواهیم، تصمیماتی مانند حذف ارز ترجیحی، گران شدن قیمت اینترنت، مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و … تصمیمات موثر بر سرمایه اجتماعی هستند.

وی افزود: ما در بدنه دولت سازوکار هایی برای تطبیق خروجی نهاد سیاستگذاری با قوانین و اصول موضوعه قانون اساسی و قوانین پایه کشور داریم ولی هیچ نهادی که سویه و اثر اجتماعی این تصمیمات را ارزیابی کند، وجود ندارد. به نظر می رسد این موضوع آنقدر محل اعتنا است که بشود انتظار داشت یک نهاد دانشی معتبر و جامع و خوشنام مانند دانشگاه تهران اعلام آمادگی کند که من به عنوان دانشگاه تهران ظرفیت دیده بانی سرمایه اجتماعی نظام را برعهده می گیرم. دانشگاه تهران یک نهاد قابل اعتماد، مستقل، برخوردار از ذخیره دانشی لازم و پایدار در ادوار مختلف است و می تواند نهاد دیده بان سرمایه اجتماعی را به یک رکن رکین تبدیل کند.